20亮点看发展
厦门日报新闻大篷车
今天开进
厦门市行*服务中心
为生动展现*的十八大以来我市经济社会发展的新实践、新变化、新成果，8月24日起，本报推出“20亮点看发展/厦门日报新闻大篷车走基层”全媒体系列报道。
我们将陆续走进20个体现十年来厦门发展亮点的项目现场，通过记者现场采访、建设者或亲历者讲述，以小切口呈现大主题，小故事反映大变化，展现十八大以来我市的发展成就，体现老百姓实实在在的幸福感、获得感。
昨天下午
前来厦门市行*服务中心
（以下简称“中心”）
办理业务的市民络绎不绝
各个服务窗口井然有序
所有工作人员着装整齐、精神饱满
年初，为贯彻落实全国深化*务公开推进*务服务经验交流会精神，厦门市委、市*府研究决定，当年5月20日，中心正式动工建设。仅用不到一年的时间，年5月中心正式对外服务，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。
筑巢引凤栖，花开蝶自来。从去年9月8日签署战略合作协议，到去年12月19日正式开工，时代新型锂离子电池项目在同翔高新城的落地，创下了新能源产业发展的厦门速度、福建速度。项目在落地建设过程中所展现的高效快捷、全面周到的服务，是我市审批服务部门全方位服务企业的一个缩影。
十年来
聚焦市场主体便利高效需求
我市持续深化工程建设项目审批制度改革
累计“减、放、并、转、调”
各类事项项
主流程申报材料减少91%
审批时限缩减77%
以“厦门模式”为蓝本的
工程建设项目审批制度改革
获国务院高度肯定并在全国复制推广
市行*服务中心成立后，企业只进一扇门即可办理各类*务事项。图为厦门市行*服务中心。（厦门日报记者林铭鸿摄）
好的营商环境就是生产力
好的营商环境离不开高效便捷的*务服务
在近几年全国营商环境评估中
厦门市“办理建筑许可”指标位居前五
获评全国标杆
市场主体获得感不断增强
立足先行先试
我市持续深化商事登记制度改革
推行开办企业
“一件事一次办”“免费刻章”“零成本、零跑动”
企业开办时限从年的十多个工作日压缩至1个工作日内，其中设立登记办理时限跑出0.5天的“厦门速度”，企业开办全程网办率达87.3%。营商环境的持续改善提升，激发了经营主体的活力和创造力。目前,全市实有商事主体由年的36.72万户，增长到今年7月底的81.62万户。
市行*服务中心成立后
围绕企业全生命周期各类需求
企业只进一扇门即可办理各类*务事项
十年来的持续改革创新，如今到中心办理事项，享受到的更多是“一窗通办”“跨省通办”“全程网办”“帮办代办”“一业一证”“一件事一次办”，甚至“秒批秒办”等一系列标准化、规范化、便利化措施带来的方便与快捷。
改革之路
敢闯敢试、敢为人先
十年来，我市形成了许多好的做法和经验，打造出众多知名的“厦门样本”：全市审批服务事项承诺时限压缩至法定时限9%以内，78%的行*许可事项实现“即来即办”，98%的审批服务事项实现“一趟不用跑”；全国首创“e*务”自助服务新模式，整合23个部门个高频事项，被誉为“家门口24小时不打烊的*务服务窗口”。依托“e*务”在全国率先推出自助服务跨省通办，已覆盖9省37地市，被国务院职转办评选为全国深化“放管服”改革优化营商环境典型经验案例。
坚持以人为本
办事少跑路更省心
厦门市行*审批管理局*组书记、局长张朱及：
张朱及（厦门日报记者林铭鸿摄）
从年5月，市行*服务中心成立并投入使用，到年机构改革，市行*审批管理局正式揭牌成立，市行*审批管理局*组书记、局长张朱及一直坚持奋斗在*务服务工作一线。他有一个愿景：线下大厅办事像银行存款一样方便，线上大厅办事像淘宝网购一样便捷！
“我们中心建筑面积7.8万平方米，共有个行*事业及公共服务单位、多名工作人员进驻，日均办件量超过1万件。中心当时成立时，从全国来看并不是最早的，但进驻事项最齐，配套最好，办事环境最优，体现市委、市*府为民服务的宗旨意识。”张朱及说。
中心首先实现的是物理上的整合，企业群众只跑“一扇门”即可实现多部门业务现场办理。“让数据多跑路、让群众少跑腿，甚至一次也不用跑路”，是我市*务服务十年来改革创新的重要方向。
市行*服务中心是*府服务企业、服务老百姓的窗口。张朱及说，“十年来，厦门市的*务服务可以说发生了翻天覆地的变化。我们推进*务服务网络四级全覆盖，优化简化流程、减少申请材料、节约办事成本。像退休人员办理手续，职能部门的工作人员提前一年就开始核实相关资料，等职工退休时在网上点一下即可办理；还有不动产登记，交易人即使在国外，通过远程视频的公证等方式，不回厦门也能买卖房子了。”
唯有改革创新，才能持续发展。张朱及说，为营造公平竞争环境，中心不断探索新型管理方式，建立“好差评”全流程闭环工作机制。目前我市好差评“非常满意率”99.96%，位居全省前列。同时，持续优化个性化*务服务，设立38个市、区“办不成事”反映窗口，畅通企业群众与审批服务部门间沟通渠道，努力为企业群众“办成事”。
十年是时间的标尺，也是发展的刻度。*的十八大以来的十年，是我市审批服务改革创新的非凡十年，也是我市*务服务软环境不断迈上新台阶的十年。在张朱及看来，*务服务没有最好，只有更好。站在十周年的历史节点，在市委市*府的正确领导下，市审批管理局将始终坚持以人民为中心的发展思想，致力于将厦门打造成审批程序最规范、审批时限最短、*务服务最优的城市，为厦门市全方位推动高质量发展超越营造更加优质的*务服务营商软环境作出新的更大的贡献。
*务服务“优”无止境
厦门市行*服务中心位于厦门岛内五缘湾繁华片区，紧靠快速公交站点，方便岛内外企业和群众办事。中心1至3层共设有9个审批服务大厅，进驻单位数量达多个，审批服务事项进驻比率超过94%。
在一次采访过程中，记者从王先生口中了解到，他是从漳州赶来厦门办理企业迁移业务的。几年前，王先生所在的集团公司就先迁入厦门。令他没想到的是，这次办理下属企业迁移，可以这么快拿到营业执照，“上午提交的材料，下午就接到电话说已经办理完毕，证照和印章将邮寄上门”。
王先生能如此高效办理企业迁移业务，是我市*务服务高效便民化的一个缩影。从年成立以来，市行*服务中心持续深化“放管服”改革，坚持为企业发展添活力、为人民群众增便利，着力打造国际一流营商环境。
水深则鱼悦，城强则贾兴。良好的营商环境，是一个城市高质量发展的重要基石，也是一个城市最重要的核心竞争力。不少选择落户厦门的外地企业纷纷表示，除了看重企业发展的成长空间外，我市相继推出的一系列优化营商环境的举措，也是其重要考量因素。
*务服务“优”无止境。在新一轮营商环境的竞争当中，期待我市审批部门在已有优势的基础上，对标借鉴国际国内先进地区*务服务的先进经验和理念，围绕市场主体和群众办事创业的痛点、难点、堵点，不断规范审批服务行为，持续推动我市*务服务水平显著提升并稳居全国先进行列，让企业和群众拥有更多的获得感、幸福感。
（文/厦门日报记者翁华鸿通讯员：李菊萍摄影：林铭鸿）