计划单列市是个比较特殊的行政单位,副省级、财税平行于省级,但在行政上大部分还是接受省管辖。早期有多个计划单列城市,最终调整到现有的五个,都属于当时沿海主要港口城市,经济发展水平较高。
因为各类因素所致,五大计单的经济实力在这几十年内逐渐出现了分化,有创造出经济奇迹的深圳一飞冲天,也有当年号称北香港的大连市有些落寞,以及宁波市后来居上,取代了青岛市的经济地位。
下面我们通过年前3季度五个城市的国内税收运行,来具体了解下。
五城虽然都是计划单列市,但还是存在一定区别的,深圳和厦门同时还是经济特区,享受更多税率上的优惠。所以在这几十年中,深圳市已经发展成为全国性总部城市,而厦门市也成为区域性总部,在税收吸附能力上要明显强于其他三个城市不少。
所以深圳奇迹一定程度上有许多政策加持作用,在短短的几十年间从一个县级规模迅速扩张成全国第三大经济城市。
深圳的强悍之一就体现在巨额税收上,今年前3季度就要高达惊人的.6亿元,比其他四城的总和还要高一些,以一敌四还有余。国内税收还不包括海关代征等进口税的,不然深圳市的数据会更加惊人。
当然除了深圳本身的产业规模庞大和先进之外,有一部分是来自全国各地的贡献。
相对来说同为特区的厦门的吸税效应就要比深圳差不少了,所以它的国内税收虽然已经高于大连不少,但也只有多亿元。但要是论产于本市的税收,厦门市应该还是不及大连的。
大连市在上世纪80年代初应该是在这几个城市中经济地位最高的城市了吧,但随着市场化的深入,大连市的产业逐步跟不上新的需要,所以它的经济效益和规模不进则退,逐渐被青岛、宁波等城市赶超。虽然其经济总量暂时还高于厦门,但感觉发展势头后者要更猛,大连需要加把劲了!
另一个经济上也有相对其他城市有所退步的,那就是青岛了。在改开初期青岛市的经济和产业发展水平是在国内较高的,起码要高于宁波不少。但在近一二十年来宁波市的发展速度要更猛,后来居上了。
自从青岛市在四经普被砍了部分GDP后,和宁波市可以说是如影随形,年仅少于宁波市8亿元左右。但要是看税收和资金总量的话,两市已经拉开了档次。
在前3季度宁波市税收收入已经达到两千六百多亿元,超过了年全年,在年将再攀高峰。而青岛要低了一千多亿元,尽管增速比宁波市稍快一点,但在总额上还是被继续扩大之中。到年底青岛市差距宁波可能要超过千亿元了。
所以从国内税收来看,宁波市的经济实力已经稳居计划单列市第二了。可能又有人会说宁波的港口、石化等,但仔细分析并不是想象中那样的。其一,青岛市也是大港口城市,也有知名石化企业;
其二,国内税收本身就不含进口关税等,所以和港口关系并不大,而且宁波市1-9月所有石化行业的税收加起来也不过两三百亿元之多了,就算去掉这块,宁波市的税收规模还是要高出不少的。
综上所述,深圳市在几个计划单列城市中属于另类,它的比较对象是北京、上海这种大总部城市。除了深圳之外,宁波市的实力较为强悍,它的国内税收在今年将达到青岛与大连的总和,这也已经是非常惊人了。
短短几十年,从这五城的经济发展历程就能看到我国城市经济的变迁,有的在冉冉升起的,也有相对落寞的。在未来五年或十年,是否还会有新的变化呢?哪个城市会重新起步,哪个城市会更有冲劲,各位有什么独到见解,欢迎参与讨论!
五城的前9月国内税收数据,请看下表: