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深度深中通道提速珠三角一体化 [复制链接]

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珠中江一体化直接关乎珠三角全面一体化的最终飞行高度,也关乎三座城市能否实现自身的跨越式发展。深中通道将深莞惠和珠中江两大经济圈「捏拢」成为一个巨大的湾区城市群,届时,珠三角的局面将不再是「两强带一替补」,而是「三足鼎立」。

深圳蛇口

长期以来,广州以下能够从陆路连接珠江东西两岸的,只有虎门大桥这一座「堵桥」,粤东粤西的交流在此大打折扣。再建新的珠江大通道是两岸居民多年来的愿望,如今,酝酿了17年的深中通道终将开工,「一桥飞架东西,天堑变成通途」即将变为现实。深中通道建成後,不仅能缩短深中两地距离,促进两地经济、贸易、文化的交融和发展,还能打破珠江口东西两岸经济圈加速融合的交通瓶颈,贯通前海、南沙、横琴等粤港澳三大战略协作平台,助力珠三角区域内及粤港澳三地一体化均衡发展。可以说,深中通道是关系整个珠三角乃至全广东经济协调发展的重要战略通道。香港商报记者张幸

打破珠江口两岸交通困局

改革开放以来,珠江口两岸已发展出一个个星光闪闪的珠三角城市群,其人口密度与经济密度一直处於全国领先水平,地区综合交通体系也比较完善,珠江两岸公路网络密集。

然而,珠江口东西两岸之间的交通联系却并不畅通,从年至今,偌大的珠江口依然只有一座虎门大桥形影相吊,每次穿行东西都必须经过虎门大桥。随着珠三角经济的日益发展,珠江口东西两岸城市蓬勃而起,汽车保有量连年翻番,仅广深莞中珠五市汽车保有量已超万辆。自通车以来,虎门大桥交通量以年均11.5%的速度迅猛增长,如今早已超出了饱和车流量12万辆/日的负荷,行车体验极差,成了着名的「不堵不快」之地,严重影响了珠江口两岸企业与居民的往来。加上路面桥面老化,令通行东西原已不菲的时间成本更加高企。以分处珠江口东西两岸的深圳和中山为例,两地直线距离仅仅20公里,交通往来却需要北上绕道唯一的虎门大桥,如今在不堵车的情况下也要两个小时,如果遇到堵车,许多人宁可选择继续北上,多跑多公里,绕行番禺南浦大桥。

交通畅通利城市群兴起

而正在建设中的港珠澳大桥,由於受到通行*策的影响,主要服务於珠江西岸南部城市与香港间跨界交通,不能解决珠江口东西两岸的交通需求。华南城市研究会高级研究员孙不熟表示,地理条件与之相似的杭州湾早已是一派互联互通的大都会区景象。作为钱塘江出海口,杭州湾在路桥互通上远远走在珠江口的前面,已有5座建成的跨行*区通道,分别是杭州湾大桥、嘉绍大桥、钱江隧道、金塘大桥、东海大桥。

而被长江和汉水一分为三的武汉,更是在武汉长江大桥之後的19年间建起了武汉长江二桥、白沙洲长江大桥、*山长江大桥、阳逻长江大桥等7座长江大桥,如今在武汉任何一座长江大桥上,堵车阴影已不复存在。

相较之下,珠江口上早就应该有二桥、三桥、四桥、五桥了,珠江口路桥不通阻塞交通不说,更重要的是,造成了发展的尴尬,尤其对於「弱势群体」珠中江而言,交通不畅使其无力抗衡另外两大城市群:广佛肇和深莞惠。

再建一条横跨珠江的新通道,分担虎门大桥的交通压力,让珠江东、西两岸的经济联系更加密切和顺畅,是两岸居民和企业期盼多年的愿望。

事实上,早在年,深圳、中山两地就提出了要在珠江口建设深中通道的设想,但由於担心会与港珠澳大桥重合,为避免重复建设等原因,被暂缓推进。直到年,国务院颁布《珠三角改革发展规划纲要(-)》,才确定为其中的重大基础设施项目。

而最新消息称,深中通道的中山侧连接线与深圳侧连接线均将於12月内动工,这也就意味着酝酿17年却始终「难产」的深中通道,终於迎来实质性的进展。

据悉,深中大桥拟采用「东隧西桥」方案,跨海桥隧北距虎门大桥约30km,南距港珠澳大桥约35km,东与机荷高速对接,西与中开、中江高速对接,设支线连通广州南沙。方案还为国家高速公路网的渖阳至海口高速公路提供了一条更便捷的过江通道,缩短过江距离80公里。

「第二条虎门大桥」

深圳建华地产顾问有限公司董事长兼总经理林世隆对本报表示,在原有的连接珠西和珠东的虎门大桥外,深中通道的建立是基础设施建设的一个重大突破,可以认为是「第二条虎门大桥」,未来或有穿过南亚各国到达新加坡的高速铁路等,深中通道打通了广宽的空间、丰富的资源和巨大的对外市场。

中山大学岭南学院财*税务系主任林江认为,长期以来,珠西与珠东都有交通问题,给人员往来、物流造成了不利的影响,这也一定程度上导致珠西地区在经济发展上比不上珠东地区,珠中江也远远没有发挥出其应有的潜力。深中通道的开通是打破珠西跟珠东隔离情况的里程碑,会在十三五期间为珠西地区的发展提供新的契机。

有论者指出,深中通道建成後,将构建珠三角A字形交通骨架的「关键一横」,成为联系珠江口东西两岸的直联通道以及连接前海、南沙、横琴三个国家级新区和翠亨省级新区的交通纽带,真正实现了「东西合璧」。

届时,从中山到深圳的交通时间将缩短到30分钟,深中「1小时生活圈」可望形成,深中两城居民将开启现代化城市群的双城生活方式,中山与深圳两地的经济、贸易、文化将快速互通融合,珠江东岸与西岸的经济、贸易连接也将更为紧密。

助力中山转型升级

一直以来,中山是珠三角交通枢纽中的重要节点城市,但由於缺少铁路、机场和深水港,且与东岸连接不便,中山的区位优势无法得到最大程度的发挥。

而深中通道的建设,能将中山地理区位的优势完全激活,影响的远不止於中山的房价。广东省委*校经济学教授陈鸿宇表示,深中一对接,中山就由现在的一个滨江城市变成临海城市,成为名副其实的珠三角的地理中心,将在人流、物流、信息流、资金流等城市资源、产业的优化配置中占得先机。

林江认为,对於深中通道,中山的发展定位首先要考虑产业,目前珠三角城市之间产业同构化情况突出,中山在制造业和旅游业方面均有体现但又不够突出,中山应该藉助深中通道重新规划产业。

目前中山也正在做相关的布局以及调整,对标深圳实施创新驱动发展战略,为传统产业注入新鲜血液。数据显示,今年前三季度,中山工业技术改造投资持续高速增长83.4%,占工业投资近一半,创新驱动後发潜力尤为可期。

「在深圳这个创新标杆的带领下,中山在创新驱动的现代服务业嫁接传统产业上有了新思维,以东区为中心建立智慧产业集聚区以及众创金融街,并向全市进行拓展。」林江说,在90年代中山就有国家设立的火炬开发区,为现在的产业创新升级打好了基础,中山的LED产业就是传统产业升级的亮点。

重点打造好两个平台

林江指出,深中通道落成後,中山可以依托广州、深圳这两个中心城市吸引人才,并随着城市的提质扩容,培养出更多本地人才,通过人才要素来带动产业转型升级的布局,改善中山土地规划和城市格局,实现土地、城市、产业的共同调整。

电子科技大学中山学院管理学院副院长赵晷湘表示,随着深中通道的开建,火炬开发区和翠亨新区这两大平台的作用比以往更明显了,要充分打造好这两个平台,去吸纳深圳的优质资源。

深中通道固然对中山有极大的利好,但也有人担忧,深圳会以其超强磁场吸附优质资源,中山则首当其冲遭遇「虹吸效应」。有分析人士称,「虹吸效应」并不是单向的,往往与「溢出效应」相互依存,反过来看,中山也承接着深圳大量的资本外溢和产业外扩需求,受到的溢出利好将远远大於虹吸之弊。并且从开放的角度看,「深中」是一个整体,这个新城市群对外部资源的吸引将远远大於内部资源流动。中山与其担忧,不如做好产业规划和布局,以新的角色和姿态屹立於崭新的坐标体系中。

拓宽深圳产业转移腹地

深圳向北,经广州、武汉8小时到达北京,还有可经南昌到北京的快线;向东,连起汕头、厦门、海西经济区、福州、宁波、杭州到达长三角的龙头上海;向南,20分钟到达国际大都市香港。但向西却因珠江成了「断头路」,阻碍了深圳西进的步伐。

有分析人士指出,深圳发展正步入「西部前海新纪元」的节点,有了深中通道,深圳就不必绕广州,可以直接打通跟粤西的交流,因此深中通道是深圳向西扩大对外经济腹地,建设以前海为经济中心的重大项目。

林江认为,深圳最大优势是创新驱动,但它的劣势在於经济腹地较小,深中通道落成後,深圳的腹地就可以扩展至中山,通过中山再辐射到江门、阳江、茂名和湛江市等其他粤西地级市,拓宽了深圳的发展空间,摆脱了被惠州、东莞、香港包夹的局面。

广东社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力表示,深中通道能让深圳的产业资本以及服务向珠江西岸进行辐射,从而带动珠江西岸的经济,而不一直依赖於广州。深圳能从资本流动及产业转移中获得经济发展。

「深中通道不仅能将整个珠西地区都纳入深圳可选的经济腹地,还能让深圳的制造业转移到珠西地区,让深圳有更多的空间去专门发展现代服务业以及创新产业。」林江说,甚至可为香港产业转移提供更多选择。

近年来,随深圳产业结构的深入调整,现代服务业的比重逐年增加,而土地和劳动力成本不断攀升,深圳已开始面临与香港相似的发展问题,其产业要求越来越高的劳动力和日渐上涨的租金,不得不外拓寻求腹地发展,粤西地区较低的工业地价、商住地价、厂房租金等无疑有着巨大的吸引力。

有专家认为,深中通道通车後,深圳与「珠中江」等粤西地区将实现1小时生活圈,深圳及香港企业也可利用中山等粤西地区现代服务业起步阶段的低廉成本和较为充足的资源空间。

珠三角全面一体化可期

深中通道的建立,受益的不仅是深圳、中山两市,目前南沙、前海、横琴刚刚纳入广东自贸区,这条通道对於联系这三个自贸区以及深莞惠、珠中江两个沿海城市群也具有重要战略意义。可以预想,中山与深圳携手,通过「深中通道」这根杠杆,以自贸区*策作为支点,将撬动整个珠三角湾经济甚至整体广东经济的新发展。

长期以来,关於珠三角都有一个形象的比喻:广佛肇经济圈是「巨鸟」的头部,而珠中江经济圈和深莞惠经济圈分别是这只「巨鸟」的「左翅」和「右翅」。

目前来看,「珠中江」是珠三角三大都市圈中较为薄弱的一极。数据显示,年前三季度,该都市圈GDP总量为.33亿元,不及深圳、广州的一半,江门是其中体量最小的一个。这也意味着「珠中江」在珠三角中可能是最大的一片投资洼地,有充分潜力可挖。

连接珠江东西两岸

林江表示,有了深中通道後,珠江东西两岸能打破孤岛的局面,让两地资源的融合更加便利,也能改变珠中江、深莞惠的传统发展思维,中山可以与肇庆、东莞等城市协商产业合作,跳出珠中江的小圈子。深中通道能加深广东省各个城市之间的合作程度,提供更多的合作空间,减少粤东粤西之间、珠三角之间发展的不平衡,走向区域均衡发展之路。

此外,林江指出,目前广东省提出2+7的发展战略,要发挥广州与深圳中心城市的作用,来带动其他七个城市的发展,这是区域经济发展格局变化的重大体现,深中通道为再造城市群提供了重要突破口。

社科院民营经济中心中国企业资本联盟首席经济学家*峻认为,珠江东岸的深圳、东莞经济相对发达,以高新科技产业为主,西岸的珠海、中山、江门、顺德等市是五金、家电、灯饰、陶瓷、服装、家具等专业镇经济强大,东西岸产业梯度明显,产业互补性强,为两岸开展全方面合作提供机遇。

「深中通道的建立,对於促进区域不同地区与城镇联动和均衡发展、提高珠三角区域整体竞争能力、加速珠三角一体化进程、提升珠三角对广东社会经济发展的带动和辐射作用意义重大。」*峻说。

珠中江一体化直接关乎珠三角全面一体化的最终飞行高度,也关乎三座城市能否实现自身的跨越式发展。深中通道将深莞惠和珠中江两大经济圈「捏拢」成为一个巨大的湾区城市群,届时,珠三角的局面将不再是「两强带一替补」,而是「三足鼎立」。

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